隨著西安舊城改造、道路拓寬、城中村改造、房地產(chǎn)開發(fā)等基本建設(shè)規(guī)模不斷擴大,地鐵、三環(huán)路等建設(shè)項目穩(wěn)步推進,許多廣場、綠地、鮮花大道等環(huán)保工程建設(shè)紛紛上馬,建筑垃圾近幾年較以前陡然增多。
西安市環(huán)境衛(wèi)生科學研究所梁偉表示,西安市委、市政府已研究通過了《曲江新區(qū)擴區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,決定將曲江新區(qū)的面積從現(xiàn)在的20.57平方公里擴大到40.97平方公里,幾乎增加了一倍,建設(shè)周期為6年?!杜R潼國家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)實施方案》也獲得市委市政府通過,建設(shè)周期為5年。從城中村改造的計劃來看,西安已進入城市化加速發(fā)展時期,城中村的整治、改造工作已全面展開。在未來3~5年內(nèi),西安將完成三環(huán)以內(nèi)187個城中村的改造。而這些擴建和整治必然帶來建筑垃圾的增加。
西安市環(huán)境衛(wèi)生科學研究所調(diào)查顯示,2007年西安市全年產(chǎn)生建筑垃圾2500萬~3000萬噸,2008年產(chǎn)生2800萬~3300萬噸,2009年突破了3500萬噸。從城市發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)投資、城中村改造計劃等方面分析,預計未來3年建筑垃圾的產(chǎn)量都將呈增加的趨勢。
西安市市容園林局相關(guān)負責人表示,2009年,西安市僅有7個正規(guī)建筑垃圾消納場,但運輸距離普遍太遠,最近的建筑垃圾消納場距離鐘樓19公里,最遠的長安區(qū)南陶村建筑垃圾消納場距離鐘樓23公里,這7個建筑垃圾消納場占地面積只有800多畝,容量小且已趨飽和,加之西郊沒有消納場,這些因素誘發(fā)了亂倒現(xiàn)象,垃圾“圍城”的問題日益突出。針對這一情況,相關(guān)部門經(jīng)過充分調(diào)研,于今年4月新增了7處建筑垃圾消納場,可消納建筑垃圾約500萬立方米,基本解決了建筑垃圾傾倒難的問題。然而,隨著每年西安市建筑垃圾產(chǎn)量的不斷增多,垃圾“圍城”的問題依然非常嚴峻。
產(chǎn)業(yè)化處理提高回收利用率
據(jù)了解,國外一些國家在經(jīng)濟快速發(fā)展時期,也曾出現(xiàn)過嚴峻的建筑垃圾“圍城”問題。這些國家的政府通過制定一系列政策法規(guī),逐步實現(xiàn)建筑垃圾減量化、無害化、資源化,最終形成一個比較完整的建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈。
日本政府早在1977年就制定了《再生骨料和再生混凝土使用規(guī)范》,于1991年制定了《資源重新利用促進法》,并在2002年開始實施《建筑材料循環(huán)法》,早已將垃圾視為“建筑副產(chǎn)品”。
美國政府出臺的《好的基金法》規(guī)定:任何生產(chǎn)有工業(yè)廢棄物的企業(yè),必須自行妥善處理,不得擅自隨意傾倒。其做法有四種:一是綜合利用,二是分級處理,三是高級利用,四是法律規(guī)范。
德國建筑垃圾處理的回收利用率在86%,目前德國200家企業(yè)的450個工廠進行建筑垃圾的循環(huán)再生,年營業(yè)額超過20億馬克。德國政府在廢棄物法增補草案中,將各種建筑廢棄物的利用率比例做了規(guī)定,并對未處理利用的建筑廢棄物征收存放費。
在荷蘭,建筑業(yè)每年產(chǎn)生的廢物大多數(shù)是拆毀和改造舊建筑物的產(chǎn)物,目前已有70%的建筑廢棄物可以被回收利用。
韓國一家裝修公司成功推出從廢棄混凝土中分離出水泥、并使這種水泥能再生利用的技術(shù)。據(jù)介紹,他們首先把廢棄混凝土中的水泥與沙子、鋼筋等分離出來,然后在700℃高溫下對水泥進行加熱處理,并添加特殊的物質(zhì),就能生產(chǎn)出再生水泥。
中國建材科學研究院西安分院院長肖惠表示,這些國家目前建筑垃圾的回收利用率均在70%~90%以上,一些適合中國國情的做法值得借鑒和吸收,以縮短建筑垃圾綜合利用的進程。
近年來,上海、北京等地的一些建筑企業(yè)對建筑垃圾的回收利用做了有益嘗試。邯鄲市目前是全國建筑垃圾回收利用最好的城市。該市規(guī)劃建設(shè)的最高建筑――32層的金世紀大廈,所用的磚全部用建筑垃圾處理工藝制成,經(jīng)檢驗,工程質(zhì)量良好。
目前西安對于再生骨料的使用,主要集中于公路墊層回填和樁基。西安中軸線道路建設(shè)過程中,大量利用拆遷過程中的建筑垃圾,進行分揀、破碎,回填到道路墊層中,但是如何資源化、多元化、長期有效地大量消納建筑垃圾,以及再生骨料的使用等尚處于探索階段。專家認為,這一技術(shù)在未來的幾十年內(nèi)如果得到大規(guī)模運用,將會為城市建筑垃圾找到一條新出路。